各市和省直管縣(市)科技局、財政局、稅務(wù)局山憨,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會检激,各國家高新區(qū)管委會蚁署,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號纤子,以下簡稱《認定辦法》)胞此、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號恶迈,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)要求涩金,為做好我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作,貫徹落實科技部火炬中心《關(guān)于疫情防控期間進一步為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》(國科火字〔2020〕38號)及省科技廳暇仲、省財政廳《關(guān)于疫情防控期間支持服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的若干措施》(豫科〔2020〕20號)步做,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、 申報范圍
在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)奈附。
2017年認定通過的高新技術(shù)企業(yè)全度,至2020年高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定斥滤,企業(yè)如需再次提出認定申請将鸵,按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的佑颇,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更顶掉,再提出認定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的挑胸,不再辦理更名手續(xù)痒筒。
二、 申報條件
符合《認定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三簿透、 申報時間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報移袍、集中受理、定期評審的方式萎战,省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)集中受理各地推薦報送的企業(yè)申報材料咐容,其中第一批截止時間為6月26日(星期五),第二批截止時間為8月21日(星期五)蚂维,第三批截止時間為10月16日(星期五)戳粒。企業(yè)向各地推薦部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。
四虫啥、 工作程序
(一)自我評價蔚约。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價涂籽。認為符合條件的苹祟,按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準備申報材料评雌。
(二)注冊填報树枫。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報入口進行注冊登記,待確認后進行網(wǎng)上在線填報(已注冊企業(yè)無需重新注冊景东,可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報)砂轻。
(三)網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息斤吐、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨)搔涝,并按屬地原則及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到所屬省轄市、濟源示范區(qū)和措、省直管縣(市)庄呈、鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)科技部門(以下簡稱當?shù)乜萍疾块T)派阱。
(四)提交申報材料诬留。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,提供相關(guān)支撐材料贫母,申報材料具體內(nèi)容及要求見附件1故响。按照屬地原則,企業(yè)將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤寄送至當?shù)乜萍疾块T颁独。待疫情防控形勢穩(wěn)定后,再按照當?shù)乜萍疾块T通知要求報送紙質(zhì)材料伪冰。
(五)地方推薦誓酒。各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)靠柑、鄭州航空港區(qū)寨辩、各國家高新區(qū)參照省認定機構(gòu)模式,由科技歼冰、財政靡狞、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱認定服務(wù)機構(gòu)),協(xié)同開展申報推薦工作隔嫡。疫情防控期間甸怕,各地認定服務(wù)機構(gòu)推薦工作要采取電子化審核形式,利用信息化手段為企業(yè)提供線上申報服務(wù)腮恩∩液迹科技部門負責受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料,并會同財政秸滴、稅務(wù)部門認真對照審核要點(見附件2)武契,按照工作分工對企業(yè)申報材料進行審核。財政荡含、稅務(wù)部門相關(guān)審核情況及時反饋科技部門匯總咒唆,由認定服務(wù)機構(gòu)充分研究后形成意見出具推薦文件。推薦時對于存在的不同意見以及需要說明的其他情況释液,在高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表(附件3)“備注”欄內(nèi)予以客觀全释、具體描述。為貫徹落實中共中央辦公廳均澳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》恨溜,對于小型微利企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的,各認定服務(wù)機構(gòu)要加大創(chuàng)新支持力度找前,進一步簡化工作程序糟袁,開辟綠色通道,提升服務(wù)水平躺盛,切實支持小微企業(yè)發(fā)展项戴。
(六)匯總上報〔郾梗科技部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”周叮,將轄區(qū)內(nèi)擬推薦企業(yè)網(wǎng)上申報資料提交至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時界斜,科技部門匯總整理轄區(qū)內(nèi)擬推薦企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤仿耽,將企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤一式一份,推薦文件各薇、高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表(見附件3)各一式兩份(含電子文檔)以及知識產(chǎn)權(quán)明細表项贺、科技成果轉(zhuǎn)化明細表電子文檔寄送至材料委托受理單位——省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心君躺。待疫情防控形勢穩(wěn)定后,再按照有關(guān)規(guī)定報送企業(yè)申報紙質(zhì)材料开缎。
鄭州航空港區(qū)棕叫、國家高新區(qū)認定管理服務(wù)機構(gòu)出具的推薦文件應(yīng)同時抄送所在市認定管理服務(wù)機構(gòu)。
五奕删、 注意事項
(一)企業(yè)性質(zhì):申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人俺泣,申報的各項指標和資料均不應(yīng)包含納入合并會計報表范圍內(nèi)的其他企業(yè)。
(二)核心自主知識產(chǎn)權(quán):
1.企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)須通過自主研發(fā)完残、受讓伏钠、受贈、并購等方式獲得坏怪,不再包括獨占許可方式贝润。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報企業(yè)本身,通過受讓铝宵、受贈打掘、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明鹏秋,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期尊蚁。
2.企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)須由當?shù)乜萍疾块T審查后出具有效性證明(見附件1附2),裝訂于申報材料“知識產(chǎn)權(quán)”部分侣夷『崤螅科技部門須嚴格對照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)材料原件(包括證書原件、變更證明原件百拓、最近一次年費繳納收據(jù)原件等)琴锭,并結(jié)合網(wǎng)上查詢檢索和咨詢發(fā)證機關(guān)的方式進行審查。
(三)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》填寫:“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標”一欄中須首先對該項目(產(chǎn)品)所屬技術(shù)領(lǐng)域進行表述衙传,明細至《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款决帖。
(四)中介機構(gòu):申報企業(yè)自主選擇中介機構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機構(gòu)蓖捶,均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認定工作地回,依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7)俊鱼,會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)站(www.hncz.gov.cn)及河南注冊會計師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢刻像,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
(五)審計(鑒證)報告:
1.各類審計報告或鑒證報告須符合《認定辦法》并闲、《工作指引》要求以及相關(guān)部門的規(guī)定细睡,報告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機構(gòu)應(yīng)謹慎執(zhí)業(yè)帝火,在出具研究開發(fā)費用纹冤、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項報告時洒宝,應(yīng)充分考慮年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)編制的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容不一致的萌京,中介機構(gòu)應(yīng)在專項報告作強調(diào)事項說明。研發(fā)費用專項報告中應(yīng)對企業(yè)研發(fā)費用核算方式是否符合規(guī)定進行鑒定并描述宏浩。
2.企業(yè)年度財務(wù)會計報告和所得稅納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致知残。如主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入比庄、營業(yè)外收入(政府補助收入求妹、補貼收入)、管理費用(研究開發(fā)費)等內(nèi)容存在不一致的佳窑,企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況制恍。
六、有關(guān)要求
(一)各地科技神凑、財政净神、稅務(wù)部門要充分認識做好高新技術(shù)企業(yè)工作的重要性和緊迫性,認真貫徹《高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃實施方案》(豫科〔2018〕172號)要求溉委,高度重視鹃唯、通力合作、積極組織申報瓣喊,加大培育力度坡慌,強化服務(wù)指導(dǎo)。地方認定服務(wù)機構(gòu)要建立高新技術(shù)企業(yè)高效工作機制藻三,依法依規(guī)洪橘、各司其責做好申報推薦工作。在疫情防控期間棵帽,要認真落實國家和各級政府部門支持科技企業(yè)便利化辦理業(yè)務(wù)的要求熄求,優(yōu)化服務(wù)方式,暢通申報渠道岖寞,減輕企業(yè)負擔抡四,著力營造高新技術(shù)企業(yè)申報良好環(huán)境≌套唬科技部門要充分發(fā)揮牽頭作用指巡,主動做好溝通銜接,認真研究并及時反映各部門意見隶垮,財政藻雪、稅務(wù)部門要做好協(xié)同配合,切實形成支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的工作合力狸吞。
(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實性勉耀、有效性和合法性負主體責任指煎,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實便斥,將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄至壤。相關(guān)部門若發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在認定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的,應(yīng)及時發(fā)函將企業(yè)名稱及疑點告知當?shù)卣J定服務(wù)機構(gòu)枢纠,由其初步核實后書面報告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室像街,說明發(fā)現(xiàn)問題,提出復(fù)核要求晋渺。對復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消高新技術(shù)企業(yè)資格镰绎,并由稅務(wù)部門追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
(三)中介機構(gòu)須如實出具審計(鑒證)報告木西,若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的畴栖,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告八千,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作吗讶,并列入不良信用記錄。
(四)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從未授權(quán)叼丑、委托或認定任何單位关翎、社會組織或中介機構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構(gòu)。 各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕鸠信,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾纵寝,避免合法權(quán)益受損。
附件:1. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求
2. 高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
3. 高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表
4. 高新技術(shù)企業(yè)申報材料電子版模板
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:吳倩星立、張沖
聯(lián)系電話:0371-65951169爽茴、65958691
省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室。
聯(lián)系電話:0371-69151867绰垂、69151869
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
河南省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年4月10日
http://kjt.henan.gov.cn/2020/04/12/1586658212590.html
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